Condiciones Mínimas de Habitabilidad en Viviendas de Madrid 2026: Guía Completa PGOUM-CTE para Autopromotores
La normativa de habitabilidad en Madrid regula superficies útiles mínimas, geometrías funcionales, iluminación natural, ventilación higiénica, alturas libres y distribución espacial para garantizar salubridad y funcionalidad. Así, las Normas Urbanísticas PGOUM (tras la modificación del 2025) y CTE DB-SUA/DB-HS Salubridad aplican a las reformas interiores, los cambios de uso (de local a vivienda) y las obras nuevas, evitando denegaciones de licencia de ocupación, sanciones y paralizaciones de obra. Esta guía detalla las condiciones mínimas de habitabilidad en viviendas de Madrid capital en base a la normativa de aplicación vigente (2025) con parámetros técnicos cuantificados, verificación CAD y casos prácticos para autopromotores.
Normativa Habitabilidad Viviendas Madrid
Exterioridad Obligatoria
En primera lugar, cabe destacar que todas las viviendas deben ser exteriores, abriendo fachada ≥3,00m lineales a vía pública, zona verde pública o patio privado (dimensiones en base a las NNUU).

Además, esta fachada exige hueco directo a pieza habitable (con permanencia mayor a 4h/día y delimitada de suelo a techo). Es decir, la pieza habitable incluye estancia-comedor, cocina, dormitorio principal/secundarios. Sin embargo, excluye baños, aseos, vestíbulos, pasillos y tendederos.

Además, la geometría técnica requiere una superficie ≥12,00 m² y debe incluir un círculo inscribible Ø2,70 m (radio 1,35 m) tangente paramento exterior con hueco iluminación/ventilación. Por ejemplo, las consideraciones de verificación son círculo libre obstáculos y eje ventana-centro geométrico. Por eso, no es válida una pieza de Ø2,50 m aunque sea mayor la superficie a 12 m².

En resumen, toda reforma sin fachada 3 m requiere nuevo hueco. Esto implica licencia obras a fachada. Además, el local comercial interior es inviable sin balcón o patio cualificado.
Superficie Total Mínima
Por otro lado, la modificación del PGOUM requiere una superficie útil ≥40,00m² mínima legal, compuesta estancia-comedor + cocina + dormitorio + baño completos. No computable: terrazas, balcones, miradores, tendederos, y espacios con alturas libres <2,20m, trasteros. Viviendas diáfanas admitidas respetando S total (sin tabiquería excepto baño).
Evolución normativa:
PGOUM 1997: 38m² estándar, 25m² estudios excepcionales.
Modif. 2023: Unificación 40m² sin excepciones generales.
CTE DB-SUA: No cuantifica S total pero sí habitabilidad cualitativa.
Ejemplos para un Autopromotor: En un local de 35m² el cambio uso será denegado. Por el contrario, toda reforma redistribuirá el espacio respetando los mínimos 40m² útiles-netos habitables-. Una distribución de un Loft con 50m² sería válido con espacio diáfano con baño independiente.
Dimensiones Críticas Estancias
En consecuencia, se requieren las siguientes dimensiones en función de los usos de las estancias:
| Estancia | S Mín. | Ø Círculo | Altura | Hueco Ilum. | Ventilación | Notas CAD |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Vivienda | ≥40m² | – | – | – | DB-HS | Exc. balcones |
| Estancia | ≥14m² | 3,00m | 2,50m 75% | ≥12% S | ≥8% S | r=1,50m libre |
| Cocina | ≥7m² | 1,60m | 2,20m | ≥12% S | Extractor 150m³/h | Integrable |
| Dormitorio principal | ≥12m² | 2,70m | 2,50m | ≥12% S | ≥8% S | Fachada 3m |
| Dormitorio secundarios | ≥7m² | 2,00m | 2,50m | ≥12% S | ≥8% S | – |
| Baño | ≥3m² | – | 2,20m | – | 20l/s forzada | Acceso independiente |
| Pasillo | – | – | 2,20m | – | Indirecta | ≥0,90m |
| Tendedero | ≥3m² | – | 2,20m | Ventilación directa | – | Oculta vistas tendido |
Por ejemplo, en la Cocina: Geometría y Extractor Independiente: Superficie mayor o igual a 7,00m², con un diámetro de Ø1,60m (r=0,80m) tangente con hueco exterior. La integración del comedor está permitida manteniendo la superficie total mayor o igual a 21,00m² sin cerramientos de suelo a techo y con una ventilación mínima con un extractor ≥150m³/h (CTE DB-HS) con salida directa cubierta.
Asimismo, la Estancia-Comedor: Espacio Social Principal: Superficie mayor o igual a 14,00m², con un diámetro de Ø3,00m (r=1,50m) con hueco iluminación mayor al 12% de la superficie útil y con una ventilación directa/cruzada mayor al 8% de la superficie. Es de considerar que la orientación preferente sur/este maximiza el factor día ≥1,5%.
En el Dormitorio Principal: Reposo Calidad: Superficie mayor o igual a 12,00m², con un diámetro de Ø2,70m. Fachada directa obligatoria. Altura mayor a 2,50m 100% superficie.
Por otro lado, en los Dormitorios Secundarios: Funcionalidad Compacta: Superficie mayor o igual a 7,00m², con un diámetro de Ø2,00m (r=1,00m) con ventilación directa exterior.
Respeto al Baño: Acceso Independiente Obligatorio: Superficie mayor o igual a 3,00m², con ducha, lavabo y inodoro. Queda prohibido el acceso desde cocina o dormitorio al baño ya que se debe garantizar un baño independiente (desde distribuidor o pasillo) y una ventilación forzada ≥20l/s y si no, ventilación directa.
Finalmente, la Circulación y Espacios Secundarios: Pasillo con un Ancho libre mayor o igual a 0,90m. Tendedero: Superficie mayor o igual a 3,00m², con ventilación directa y ocultación visual pública.
Altura Libre Mínima
Por ejemplo, altura libre mínima en piezas habitables (exc. cocina): ≥2,50 m sobre 75% superficie útil. Resto ≥2,20 m. Cocina/secundarias: ≥2,20 m. Además, fórmula ponderada: ∑(Si×hi)/Stotal≥2,50∑(Si×hi)/Stotal≥2,50 m (75%). Por instancia, dormitorio 12 m² (2,55 m) + 2 m² viga (2,10 m) = [10×2,55 + 2×2,10]/12 = 2,50 m OK. Incluye falsos techos servicios
Dimensión de Huecos paso
Asimismo, en la entrada la dimensión mínima del hueco de paso será de 0,80×2,00m y en el interior la dimensión mínima será de 0,725×2,03m.
Ventilación e Iluminación Natural
En primer lugar, con respecto a la Iluminación: Se requiere que la superficie de los huecos sea mayor o igual a 12% de la superficie útil en todas piezas habitables.
Además, con respecto a la Ventilación: Se requiere que la superficie de los huecos de las estancias habitables sea mayor o igual a 8% de la superficie útil en todas piezas habitables. Cocina: Extractor ≥150m³/h, salida independiente. Baños: Forzada ≥20l/s (no directa). Renovación: 0,5 vol/h 24h continua.
Comparativa entre Normativas vigentes
| Parámetro | PGOUM Madrid 2023 | CTE DB-SUA/HS | Diferencia Estratégica |
|---|---|---|---|
| S Total | ≥40m² útil | Cualitativa | Cuantificación municipal |
| Fachada | ≥3m habitable | – | Exterioridad obligatoria |
| Geometría | Ø1,60-3,00m | – | Círculos tangentes PGOUM |
| Altura | 2,50m 75% ponderada | ≥2,50m principal | Cálculo matemático |
| Iluminación | ≥12% S hueco | Factor día 1,5% | % vs rendimiento físico |
| Ventilación | ≥8% S directa | 0,5 vol/h | Similar cuantificación |
Implicaciones Autopromotor
Reforma Integral: Protocolo Verificación y chequeo:
Para reforma integral: protocolo verificación y chequeo planimetría CAD. Simula círculos Ø tangentes en todas habitables. Identifica fachada 3 m con pieza S ≥12 m² exterior. Excluye S útil 40 m² balcones/alturas <2,20 m. Calcula altura ponderada ∑(Si×hi)/Stotal∑(Si×hi)/Stotal. Cumple memoria CTE iluminación 12% y ventilación 8% en estancias habitables.
Cambio de Uso: Local a Vivienda
La cédula de habitabilidad verifica los 40 m² útiles mínimos. También comprueba la exterioridad y cumplimiento DB-HS Salubridad.
Para licencia de obras mayores necesitas proyecto completo. Incluye modificaciones en fachada, estructura e instalaciones técnicas.
La licencia de primera ocupación exige inspección técnica final. Confirma cumplimiento total de normativa urbanística PGOUM.
Casos inviables incluyen:
Local interior sin patio cualificado.
Superficie útil inferior a 40 m².
Ausencia de fachada habitable directa.
Cota por debajo del rasante de acera.
Ventajas Cumplimiento
Valor reventa: Aumenta un aprox. 15-20% la habitabilidad certificada.
Eficiencia energética: Buena orientación y ventilación reducen φ 20-30%.
Demanda alquiler: Estudiantes/profesionales prefieren estancias amplias con Ø3,00m.
Licitaciones públicas: Obligatorio PGOUM-CTE certificados.
Errores Frecuentes en el análisis de cumplimiento de normativa en viviendas
Cocina integrada S insuficiente: 18m² total <21m² requerido.
Baño acceso dormitorio: Denegación licencia ocupación.
Altura viga no ponderada: Media <2,50m con una superficie menor a 75%.
Pasillo estrecho: <0,90m impide accesibilidad.
Tendedero visible: Multa estética urbana.
Primer paso: una asesoría completa
Para asesoramiento experto sobre el cumplimiento de las condiciones mínimas de habitabilidad según PGOUM y CTE en proyectos de autopromoción o reformas en Madrid, se recomienda contactar con el equipo especializado. Se recomiendan previamente servicios de auditorías técnicas, memorias justificativas en CAD y gestión de licencias para garantizar viabilidad normativa y optimizar rentabilidad. Consulta personalizada disponible según plano o local específico con nuestro equipo de arquitectos especializados Arquitectos DMDV Madrid.
¿Es obligatoria la cédula de habitabilidad para suministros?
No, Madrid suprimió la cédula desde 2018 (Decreto 111/2018). Basta la Licencia de Primera Ocupación (LPO) para agua, luz y gas.
¿Puede un local interior convertirse en vivienda?
No, debe tener fachada habitable ≥3 m a vía pública o patio. Locales sin exterioridad son inviables por PGOUM.
¿Qué licencia necesito para empezar las obras?
Licencia de obras mayores con proyecto visado por arquitecto. Incluye cambio de uso, fachada y estructura aprobados.
¿Cuánto tiempo tarda la Licencia de Primera Ocupación?
3-6 meses tras certificado final de obra. Requiere inspección municipal para verificar cumplimiento PGOUM-CTE.
¿Necesito permiso de la comunidad de propietarios?
No si PGOUM lo permite, salvo prohibición expresa en estatutos. Edificio debe ser mayoritariamente residencial.

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